CED 4

Economia delle Aziende Pubbliche – Descrizione

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Primo modulo: L’ente pubblico in una prospettiva economico-aziendale

A) L’ente pubblico visto come azienda

–     L’analisi dell’ente pubblico nella prospettiva economico-aziendale: aspetti introduttivi

–     Talune peculiarità che contraddistinguono l’azienda pubblica

–     I livelli di sviluppo della strategia nell’azienda pubblica sul piano del governo e della gestione

–     Il ruolo di Stato, Regioni e Autonomie locali in quanto aziende: condizioni di sopravvivenza, continuità, funzionalità, sviluppo, successo

–     I livelli di azione amministrativa nell’azienda pubblica e i relativi fabbisogni di coordinamento

–     Taluni significativi fattori di complessità nell’azienda pubblica

 

B) La programmazione e il controllo nell’azienda pubblica

–     Talune principali accezioni del concetto di programmazione nell’azienda pubblica

–     Talune principali accezioni del concetto di controllo nell’azienda pubblica

–     Relazioni tra programmazione e controllo

 

C) Il passaggio da una concezione burocratica ad una direzionale del controllo: il New Public Management

–     Le principali motivazioni sottostanti al New Public Management (NPM)

–     Talune principali istituzioni nel processo di diffusione del NPM

–     Alcuni significativi casi di applicazione delle logiche di NPM

–     Gli effetti prodotti dalle riforme ispirate al NPM sul rapporto “politico-manager”

–     Talune problematiche, rischi e difficoltà sottostanti all’applicazione dei principi di NPM

Secondo modulo: Il sistema di programmazione e controllo nell’azienda pubblica

A) Programmazione e controllo in un’ottica sistemica

–     I limiti sottostanti all’approccio strutturato alla programmazione

–     Relazioni intercorrenti tra programmazione e controllo in condizioni di complessità e dinamismo nel contesto dell’azienda pubblica

–     Sistemi di programmazione e controllo e modelli “dinamici” per il governo dello sviluppo dell’azienda pubblica

–     La progettazione del sistema di programmazione e controllo nell’azienda pubblica

 

B) Il quadro normativo di riferimento per l’introduzione dei sistemi di programmazione e controllo nell’azienda pubblica

–     Il controllo preventivosuccessivo sui risultati quali stadi evolutivi dell’accezione attribuita alla funzione in oggetto nell’apparato normativo del nostro Paese

–     Le principali fasi attraverso cui la riforma delle Pubbliche Amministrazioni basata sul controllo sui risultati ha trovato attuazione in Italia: L. 59/97;; D.Lgs. 279/97; L. 208/99:

–     L’avvio del nuovo corso: gli enti locali (D.Lgs. 318/86; L. 142/90)

–     Il controllo dell’efficienza, efficacia ed economicità delle aree gestionali per il perseguimento del pareggio economico e finanziario di bilancio per conto dell’organo politico (D.Lgs. 29/93)

–     Il raccordo “politico-contabile” tra programmazione per settore/area gestionale e redazione del bilancio previsionale

–     Il raccordo “politico-organizzativo” tra programmazione e controllo per settore/area gestionale

–     Taluni riflessi della normativa nazionale sui sistemi di programmazione e controllo delle Regioni: i casi della Lombardia, della Sardegna e della Sicilia

 

Terzo modulo: La formulazione di obiettivi, attività e corrispondenti indicatori di risultato quale componente essenziale del processo di programmazione e controllo nell’azienda “Regione”

–     Il sistema degli obiettivi nel processo di programmazione e controllo

–     L’esplicitazione di indicatori di risultato coerenti con gli obiettivi formulati

–     Il raccordo del sistema degli obiettivi e degli indicatori di risultato con il sistema delle attività orientate al loro perseguimento

–     Alcuni esempi di raccordo tra obiettivi, attività e indicatori di risultato

–     L’analisi dei costi per processi e attività gestionali

Programma di Economia delle Aziende Pubbliche.pdf

Note

Durante il corso di lezioni lo studente avrà modo di realizzare progetti sul campo, seguire seminari di studio e testimonianze di manager pubblici e altri professionisti operanti a diretto contatto con le aziende pubbliche. Una conoscenza volta a coniugare teoria ed applicazione concreta costituisce condizione imprescindibile per il sostenimento dell’esame di profitto.

Materiale didattico
Il Controllo di gestione nelle Aziende Pubbliche 
Il Controllo di Gestione nelle AA.PP..pdf Il Performance Management negli Atenei.pdf Manuale CdG PPAA Rubettino.pdf
New Public Management 
NPM.pdf
Lezioni su P&C nell’azienda Regione 
Lezioni su P&C azienda Regione.pdf
D.lgs 150/09 – Riforma Brunetta 
Lezione su D.lgs. 150.2009.pdf Riforma Brunetta testo.pdf
E-Government 
E-Government e Pubblica Amministrazione
E-Government1.pdf E-Government2.pdf
CASO AZIENDALE SU MAPPATURA DEI PROCESSI E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE 
CASO_mappatura_valutazione.pdf

Programma di Economia delle Aziende Pubbliche.pdf

Data esami

Gli esami di Economia delle Aziende Pubbliche si terranno nelle date indicate sul sito della Facoltà: http://portale.unipa.it/facolta/scienzepolitiche

Docenti
Prof. Carmine Bianchi 
Dipartimento D.E.M.S.
Ruolo Professore Ordinario
Ricevimento Da concordare via email
Recapito bianchi@unipa.it
Indirizzo Via Maqueda, 324 (90100 Palermo – Italy)
Telefono +39091587400
Fax +39091587400
Prof. Enzo Bivona 
Dipartimento D.E.M.S.
Ruolo Professore Associato di Economia Aziendale
Ricevimento Da concordare via email
Recapito enzo.bivona@unipa.it
Indirizzo Via Maqueda, 324 (90100 Palermo – Italy)
Telefono +39 09123892520
Fax +39 09123892520
Dott. Federico Cosenz 
Dipartimento D.E.M.S.
Ruolo Ricercatore in Economia Aziendale
Ricevimento da concordare via email
Recapito federico.cosenz@unipa.it
Indirizzo Via Maqueda, 324 (90100 Palermo – Italy)
Telefono +39 09123892551
Fax